A robust health infrastructure in every country is the most effective long-term preparedness strategy for global health emergencies. This includes not only health systems and their human resources, but also countries' legal infrastructure for health: the laws and policies that empower, obligate and sometimes limit government and private action. The law is also an important tool in health promotion and protection. Public health professionals play important roles in health law - from the development of policies, through their enforcement, to the scientific evaluation of the health impact of laws. Member States are already mandated to communicate their national health laws and regulations to the World Health Organization (WHO). In this paper we propose that WHO has the authority and credibility to support capacity-building in the area of health law within Member States, and to make national laws easier to access, understand, monitor and evaluate. We believe a strong case can be made to donors for the funding of a public health law centre or unit, that has adequate staffing, is robustly networked with its regional counterparts and is integrated into the main work of WHO. The mission of the unit or centre would be to define and integrate scientific and legal expertise in public health law, both technical and programmatic, across the work of WHO, and to conduct and facilitate global health policy surveillance.
Avoir une infrastructure sanitaire solide dans chaque pays est la meilleure stratégie à long terme de préparation aux urgences sanitaires mondiales. Il s'agit non seulement des systèmes de santé et de leurs ressources humaines, mais aussi de l'infrastructure juridique des pays en matière de santé: les lois et les politiques qui permettent, obligent et parfois limitent l'action du gouvernement et du secteur privé. La législation est également un outil important pour la promotion et la protection de la santé. Les professionnels de la santé publique jouent un rôle important vis-à-vis de la législation sanitaire - de l'élaboration des politiques à leur application, en passant par l'évaluation scientifique de l'impact des lois sur la santé. Les États membres sont déjà chargés de faire part de leurs lois et règlements nationaux en matière de santé à l'Organisation mondiale de la Santé (OMS). Le présent article suggère que l'OMS, qui dispose de l'autorité et de la crédibilité pour le faire, participe au renforcement des capacités dans le domaine de la législation sanitaire des États membres et facilite l'accès, la compréhension, le contrôle et l'évaluation des lois nationales. Des arguments convaincants peuvent être présentés aux bailleurs de fonds pour le financement d'un centre ou d'une unité de législation de la santé publique qui disposerait du personnel nécessaire, entretiendrait de solides relations avec ses homologues régionaux et serait intégré aux principaux travaux de l'OMS. La mission de cette unité ou de ce centre consisterait à définir et intégrer l'expertise scientifique et juridique dans la législation de la santé publique, sur le plan technique et programmatique, dans le cadre des travaux de l'OMS, et à réaliser et faciliter la surveillance des politiques sanitaires mondiales.
Una infraestructura sanitaria firme en todos los países es la estrategia de preparación más eficaz a largo plazo para tratar las emergencias sanitarias en todo el mundo. Esto no solo incluye los sistemas sanitarios y sus recursos humanos, sino también la infraestructura legal para la salud de cada país: las leyes y políticas que facultan, obligan y, en ocasiones, limitan la acción privada y del gobierno. La legislación también es una herramienta importante para el fomento y la protección de la salud. Los profesionales de la salud pública tienen funciones fundamentales en la legislación sanitaria: desde el desarrollo de políticas a través de su puesta en vigor, hasta la evaluación científica del impacto sanitario de las leyes. Ya se ha encomendado a los Estados Miembros que comuniquen sus leyes y normativas de salud nacionales a la Organización Mundial de la Salud (OMS). Este artículo propone que la OMS tenga la autoridad y credibilidad para dar apoyo a la creación de capacidad de las leyes sanitarias de los Estados Miembros, y para facilitar el acceso, la comprensión, la supervisión y la evaluación de las leyes nacionales. Creemos que hay argumentos firmes a favor de las contribuciones para la financiación de un centro o unidad de derecho de salud pública que cuente con el personal adecuado, tenga un sistema de redes sólido con sus contrapartes regionales y esté integrado con el trabajo principal de la OMS. La misión de la unidad o centro sería definir e integrar la experiencia científica y legal en la ley de salud pública, tanto en el aspecto técnico como programático, a través del trabajo de la OMS, así como dirigir y facilitar el control de las políticas sanitarias globales.
إن إنشاء بنية تحتية قوية للصحة في كل بلد يمثل استراتيجية التأهب الأكثر فعالية على المدى الطويل لحالات الطوارئ الصحية العالمية. وهذا الأمر لا يشمل فقط أنظمة الصحة والموارد البشرية الخاصة بها، وإنما يمتد أيضًا ليشمل البنية التحتية القانونية للصحة في البلدان، بما يشمل: القوانين والسياسات التي تعمل على تمكين وفرض الإجراءات الحكومية والخاصة وأحيانًا الحد من تأثيرها. ويمثل القانون أيضًا أداةً مهمة في مجال حماية الصحة وتشجيع الحفاظ عليها. ويؤدي المتخصصون في مجال الصحة العامة أدوارًا هامة في قانون الصحة – بداية ًمن وضع السياسات، حتى إنفاذها، ونهايةً بإجراء التقييم العلمي عن التأثير الصحي للقوانين. تم إلزام الدول الأعضاء بالفعل بإعلام منظمة الصحة العالمية بقوانينها الصحية الوطنية ولوائحها التنظيمية. نقترح في هذه الدراسة منح منظمة الصحة العالمية الصلاحية والمصداقية لدعم بناء القدرات في مجال القوانين الصحية داخل نطاق الدول الأعضاء، وتسهيل الاطلاع على القوانين الوطنية وفهمها ومتابعتها وتقييمها بشكلٍ أكبر. ونحن نعتقد أنه يمكن تقديم عرض مُقنِع للجهات المانحة لتمويل مركز أو وحدة قانون الصحة العامة، التي يتواجد فيها عدد كافٍ من الموظفين، والتي يتم توصيلها بشبكة قوية بنظيراتها الإقليمية، مع دمجها في نطاق العمل الرئيسي لمنظمة الصحة العالمية. وعلى أن تتمثل مهمة الوحدة أو المركز في تحديد ودمج الخبرات العلمية والقانونية في قانون الصحة العامة، لكل من الخبرات التقنية والبرمجية، وذلك عبر نطاق الأعمال التي تؤديها منظمة الصحة العالمية، والعمل على إجراء أعمال مراقبة السياسة الصحية العالمية وتسهيلها.
在每个国家建立稳健的卫生基础设施是应对全球性卫生突发事件最有效的长期准备战略。 这不仅包括卫生系统及其人力资源,而且还包括各国有关卫生的法律基础设施: 赋予权力、义务并且有时限制政府和民间活动的法律和政策。 法律也是促进卫生和卫生防护的重要工具。 从政策的制定、执行,到科学评估法律对卫生的影响——公共卫生专业人员在卫生法律中发挥重要的作用。 成员国必须将其国家卫生法律和法规传达给世界卫生组织。 在本文中,我们建议世界卫生组织凭借其权威性和公信力在成员国中支持卫生法律领域的能力建设,并且使国家法律更加便于查阅、了解、监控和评估。 我们认为应强力主张捐助方为公共卫生法律中心或部门提供经费,使这些中心或部门配备足够的工作人员,与区域内的同行稳健地联网并且融入世界卫生组织的主要工作中。 这些部门或中心的任务将是在世界卫生组织的整个工作范围内确定与整合公共卫生法律中的科学与法律专业知识(包括技术和程序知识),并且开展和促进全球卫生政策监督。.
Поддержание сильной инфраструктуры системы здравоохранения в каждой стране является наиболее эффективной долгосрочной стратегией обеспечения готовности к чрезвычайным ситуациям в области мирового здравоохранения. В данном случае под инфраструктурой понимаются не только системы здравоохранения и их людские ресурсы, но и правовая инфраструктура стран в области здравоохранения, а именно законы и положения, которые расширяют возможности, налагают обязательства и иногда вводят ограничения для деятельности правительств и частных лиц. Законодательство также является важным инструментом укрепления и охраны здоровья. Профессиональные работники сферы общественного здравоохранения играют важные роли в сфере здравоохранительного права, от разработки стратегий, их реализации до научной оценки воздействия законов на здоровье. Государства-участники уже приняли на себя обязательство сообщать Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) о своих национальных законах и правилах, относящихся к области здравоохранения. В данной статье высказывается предположение, что ВОЗ обладает достаточным авторитетом и репутацией для поддержки наращивания потенциала в сфере здравоохранительного права государств-участников и для облегчения доступа к внутренним законам, их понимания, отслеживания и оценки. Авторы уверены, что существуют веские доводы, которые можно привести донорам, в пользу финансирования ориентированного на сферу общественного здравоохранения юридического центра или группы, которые располагали бы кадровым составом соответствующего уровня подготовки, прочными связями со своими региональными партнерами и были бы вовлечены в основную деятельность ВОЗ. Миссия этой группы или центра заключалась бы в определении научных и юридических знаний (как технических, так и программных), их внедрении в законодательство, относящееся к общественному здравоохранению, во всех областях деятельности ВОЗ, а также в осуществлении надзора за политикой в сфере мирового здравоохранения и содействии ему.